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这天一大早上，天刚蒙蒙亮的时候，寿春城里的锣鼓就被敲得震天价的响，把全城的百姓都弄醒了。百姓们都走出家门，来到街上，相互打听询问发生了什么事，这时，一个黄巾军兵士走过来说道：“快到城外去，咱们黄巾军的头领又要给大家发粮食了。”老百姓一听又要发粮食，那就甭提有多高兴了，有的拿着簸箕，有的拿着米袋，纷
纷往城外跑。果然，在寿春城的四门，赵弘都设立了粮食发放点，每个发放点都有一百名士兵在维持秩序，这样一可以使这次发粮的行动有秩序的进行，另外还可以使那些老头老婆婆领到粮食不会被身强体壮的小伙子抢走。每个粮食发放点还有一个黄巾军战士站在高处滔滔不绝的讲道：“我门大头领已经将满城地主的土地都没收了，其中几个罪恶深重
，身上有人命官司的地主明天一早就要在西街菜市口开刀问斩，我们头领准备把地主的财产、土地都分给大伙，今后大伙就不愁没饭吃了。”
一个七十多岁，须发皆白的老头步履蹒跚的走到那个演讲的兵士的面前道：“你们大头领真的发土地给俺们？”
“真的，您老不信就往这里看，这是俺们头领新近制定的土地法。”一棵大树上贴着白健亲自制定的《土地法》。
“老汉不识字……”
“那我给您老读读。”接着，那个兵士扯开喉咙将《土地法》从头到尾的念了一遍：“《黄巾军土地法》，这是题目，后面的您老听得真切了。第一、按寿春城内人口平均分配土地，凡城中百姓，无分男女老幼，一律平等，各拥一份土地；第二、以乡为单位分配，以免宗族势力干预；第三、以原耕地为基础，肥瘦搭配；第四、地主土豪，原产没收归公后，亦平等分配一份土地；第五、寿春籍黄巾军将士，皆平等分配一分
土地；另设黄巾军公田，由村民共耕，收获后作义军军粮。在那兵士读《黄巾军土地法》的时候，本来十分嘈杂的粮食发放点一下子安静了下来，因为这是关系到每一个寿春百姓切身利益的事，所以每一个人，无论男女老少都侧
耳细听。其实这个所谓的《黄巾军土地法》并非赵弘首创，而是开国领袖在江西苏区所定的土地法。在地主土豪统治天下的时代，特别是大量的土地被地主兼并之后，成千上万的百姓没有活路，纷纷铤而走险，揭竿起义。打出来的口号也是五花八门，陈胜吴广的口号是“王侯将相宁有种乎。”；黄巾起义的口号是“黄天当立。”；黄巢起义的口号是“天补均平！”；元朝末年红巾军起义的口号是“莫道石人一只眼，此物一出天下反！”；李自成起义的口号是“吃他娘，穿他娘，迎闯王，闯王来了不纳粮！”起义的时候兵强
马壮，山呼海啸，轰轰烈烈，可是没有一个喊出了涉及到土地所有制度的口号，这也是他们最后哪怕拥兵十万百万，却也最终难逃失败的重要原因。
太平天国的洪秀全和中华民国的孙中山虽然都提出过平均地权，让耕者有其田的口号，可是他们都没有真正做到让耕者有其田，虽然建立的政权，可是都是短命的政权。
赵弘在这个时候颁布《黄巾军土地法》，实在是祭出了造反的大杀器。
当那个老头听完了《黄巾军土地法》以后，仰天长叹道：“看来这苍天真的已经死了，黄天当立啊！”第二天的一大早上，天还没有亮，寿春城最是热闹的西街菜市口就站满了老百姓。当第一缕阳光艰难的射透云层，照到大地上来的时候，百姓们见到六个兵士押着三个地
主来到，每个地主的背后都插亡命旗，被拥推到刑场。在距离围观百姓不远的地方，正在将地主们的地亩田册、霸买的奴仆卖身文约等等，烧成一堆大火，纸灰飞扬。百姓围观得拥挤不透，个个称快，有不少人激动得流下了
热泪。从寿春城的西街到刑场，街道上都站满了百姓。刑场上，每隔五步站一步兵，不让百姓挤近监斩台和台前的一片空场；刑场外圈，在拥拥挤挤的人群背后，每隔十来步站
一个骑兵。监斩台的两边和背后，整整齐齐地站立着一层步兵、一层骑兵，步内骑外，肃静无声。这三个地主寿春城的百姓都认识，都是刘繇的亲戚，一个是刘繇的亲兄长，一个是刘繇的堂弟，还有一个是刘繇夫人的亲弟。端的是一人得道鸡犬升天啊，寿春城下辖的六十万亩土地，刘繇和他的这三个亲戚，四家人就占去了五十多万亩。寿春是座大城，人口四十三万，可是这一万百姓却只有不到十万亩的土地，每年收租子的时候，几
乎整个寿春城的百姓都要给这四家人磕头，逼死人命，那更是稀松平常，就是一家人一夜之间被逼得服毒死绝，也不稀奇。站在犯人左边的刀斧手用左手将犯人的发髻一提，同时喝道：“跪好！”说时迟，那时快，人们只看见阳光下三道白光一闪，三个地主的头颅飞落地上，三股鲜血迸出三尺
以外。从刑场到城头，看斩的百姓们迸发出震天动地的齐声喝彩：
“好！！”三个担任行刑的这个刀斧手一齐向前两步，各自弯腰提起来被自己砍下的人头，走向监斩台去。遵照赵弘的命令，将三颗头颅带到寿春西门的城门口，悬挂在城门之上，
这即古人所说的“枭首示众”。两万汉军俘虏见到了这一幕，除了极少数，不到一百多人，执意要回家以外。既然只是极少数，赵弘也就大方一回，根据回家路途的远近，发给路费，并且赵弘还组织愿意加入黄巾军的汉军给这些要走的汉军兵士进行了一个欢送会。在欢送那些要走的汉军兵士的欢送会上，所有的人都流泪，甚至有十几个原本要走的，最后竟然改变了主
意，又留了下来。赵弘也被这种热烈的气氛做感染了，他拉着一个要走的汉军兵士的手道：“兄弟，要回家去也是正当的，如果在家里有什么不如意的，你随时可以回来，我们黄巾军的大门
永远对兄弟们开着！”那汉军兵士一把跪在赵弘的面前，堂堂七尺男儿，哭得跟个孩子似的道：“赵头领，赵头领，俺只回去看看爹娘，看了爹娘，俺就领着爹娘来寻赵头领，跟着赵头领，跟着黄巾军，一起打天下！”