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四个小时之后，海城市所有的货仓和码头的工人停止了手中的工作。临近海城市的海岸线上，挤满了满载货物的商船，货仓和码头一辆辆挂车安静的停在停车场上，司机不知去向。
海城市内更是一片慌乱，街头居然看不到一辆公交车和出租车，连平时穿梭不停的小三轮和人力车都消声灭迹，不见踪影。各站台挤满了赶着出门的人群，但等了整整一个下午，哪里看得到一辆公交车进站？
二十几个重要的十字路口，更是在同一时间发生严重的交通事故，交通一时瘫痪，而且，刚处理完了一起交通事故，马上另一个十字路口又发生了拥堵，事情很简单，也是严重的交通事故导致。
加油站全部停止加油，原因很简单，油库里没油了。外面的进不来，油库里面的储备在两个小时之内，被全城多数闻讯而来的私家车司机加完，不但将油箱里加满，还将自己的后备油罐也加满，说是有备无患。
饭店和娱乐场所都停止营业，门口贴着一张相同的告示：“内部整顿。”连路边的小吃店都一齐关门，要不是装修，要不是歇业，反正就是闭门谢客。
商场更加麻烦，几个大型商场的负责人都报警说接到电话，商场里有炸弹，正按演习步骤逐步让顾客和员工撤离当中。
医院不消说是全部爆满，伤者太多，医患事故更是接二连三发生，把医院围堵的里三层外三层，整个海城，除了儿童医院和妇幼保健院正常之外，其他医院无不如此。
学校倒是正常，但学生没车来接送，家长只得自己送到学校，但还在有大部分的学生和老师没赶过来，很多校长只得下令，因为种种原因，学校放假三天。
……
杨立群收到消息，坐不住了，马上招集临时的常委开会，那些从各个部门被杨立群火线提拔上来的官员，坐在会议室里，大气也不敢喘一下。
“谁能告诉我，这倒底是怎么一回事？”杨立群拍着会议室的桌子，大声叫道。
“杨市长，刚刚我派人去了解了一下，事情是这样的：公交公司的人说，今天所有的公交车都突然出现故障，全部在公司检修，公交公司的负责人还说，故障很是严重，所有的配件都要到厂家直接拿货，但码头停运，配件也进不来，估计没有个把礼拜，很难恢复正常。”
交通局局长李修云脑袋冒汗，硬着头皮向杨立群汇报。
“为什么不从临边县城调拔车辆过来？”杨立群盯着眼睛询问。
“杨市长，我问过了，周边县城也是三分之二的公交车出现严重的故障，保证他们的交通都十分困难，根本无法支援海城。”李修云头上的汗珠越来越密集。
“那出租车呢？这么多出租公司，难道没有一家出租公司营业？难道也是车辆出现了故障？”
“七家出租公司，有五家出租公司因为与出租司机发生经济纠纷，出租司机集体罢工，要求公司降低每天的份子钱，但所提的要求十分过份。”
“为什么？”
“他们要求每天的份子钱从五百五十块钱，直接降到二百块，出租公司无法承担这个经济损失，负责人告诉我说，他们会尽快的和司机和解，但时间上可能没有这么快。”
“还有两家呢？”
“那两家一家出租公司的负责人直接在司机罢工的时候与司机发生冲突，司机被打，据说伤势非常严重，现在其他司机都聚集在公司门口，要求严惩打人凶手。”李修云说出这些话的时候，心里更是打鼓，自己一上任，就遇到了这么棘手的事情。
“另一家出租公司的负责人则带着所有的出租车司机到Z市去旅游，据我们的人了解，负责人说是带着公司里的司机去学习Z市先进的出租车管理经验，时间为一周。”
“全部？”
“全部！”
“一个开出租车的，还要学习什么先进的管理经验，看来，海城这是要乱了。”杨立群心里开始明白了一些事情。
杨立群一问完，会场又恢复了沉默，没有人会傻到在这个场合开口说话，明哲保身，在这个时候，显的很重要。
而且，所有的人都是临时提拔的，位子还没有坐稳，让他们发表意见，几乎是不可能的事情，都是官场上历练已许的老狐狸，谁心里都明白，这到底是怎么一回事。
“李柏霖，带队，将货仓和码头的负责人，以及公交公司和所有出租车公司的负责人抓捕归案！这是要造反！”杨立群冷眼冲李柏霖叫道。
李柏霖却动都没动，坐在椅子，似乎在想些什么想得入神。
“李局长！”杨立群横了李柏霖一眼，又叫道。
李柏霖这才回过神来，应道：“对不起，杨市长，抓不了。”
“什么？”
“现在不但是局里的刑警和特警队的特警都已经全部出动，连下面分局的人都已经全部抽调上来了。就在这四个小时之内，海城发生纠纷三千多起，光是打架斗殴的就一千多起，其他的各种纠纷更是不断发生，就在我进会议室的时候，还收到了下面的汇报，说110指挥中心的电话被打爆，海城现在有警员不到两千人，我们根本没有人手来处理这些案子。”
李柏霖站起来，平静的望着杨立群，其实在看到秦三城进入到市局的那一刻起，他就知道，自己离下课，其实已经不远了。这个时候，更没有一丝波动，早晚的事，自己又何必掉了身份去争取。
“为什么没有协调出动武警部队？”杨立群再问。
“杨市长，我已经联系过了，武警部队下午刚拉出去进行实弹反恐演习，留在支队的武警战士不到三十个人，大部队现在进在赶回来的路上。”
李柏霖的回答，总算让杨立群心里稍安，有了武警部队的支持，多大的混乱，也要镇压住。
“杨市长，我看问题不在于武警部队的身上，而在于这个事件的幕后主使人身上。”杨立群的旁边一个五十岁左右的中年人淡淡一笑，对杨立群说道。
“哦？宋书记，你也觉得有人在背后煽风点火，故意扰乱海城的公共秩序？”杨立群看着身边的省里派下来的特别工作小组副组长，省政法委书记宋天。
宋天仍然是风轻云淡地说道：“这个幕后主使人能量不少啊！竟然能够在几个小时之内，让海城瘫痪，看来，这有必要深究一下！海城不能乱！”
“是，宋书记。”杨立群转身看着李柏霖，指示：“半个小时之内，查深这个幕后主使人。”
“杨市长，不用查了。”李柏霖站起身来，扫了会议室里一圈，应道：“根据我们的调查，海城市海鹰集团、昌和集团以及全市三分之二以上的企业都涉及到此次事件当中，尤其是海鹰集团，最先开始停运的就是海鹰的货仓和码头，后面就接着发生连锁反应，导致事件越来越难以掌控。”
“杜革？”杨立群鹰眼一瞪，望着李柏霖。
“杨市长，现在海鹰集团的总裁早已易主，杜革在不久前已经宣布将总裁之位交给叶小春，现在叶小春是海鹰集团的掌舵人。也就是说，所有的事情，跟杜革没有关系。”
“叶小春？”杨立群真的不知道这个人是谁，他知道秦三城，但真的不知道叶小春，因为，杨立群从来觉得只有温元泰才足够段位和自己搏一把，但现在温元泰已经停职调查，一应常委早已经撸到底，海城市按理来说，已经没有自己的对手。
却不知，横里突然冒出一个叫叶小春的人来，一出手，几个小时之内，就导致海城大乱。
“杨市长，据我们调查，这个叶小春三年前来到海城，是秦三城的战友。”李柏霖面无表情的回应着杨立群。
又是这个秦三城！但市里不是已经批捕他了吗？杨立群一头雾水的望着自己一手提拔上来的李柏霖，眼里尽是疑问。
“秦三城涉及到几宗命案，现在已被抓捕归案，市局刑警队正突击审讯当中，但目前该名嫌犯还没有交代，哦不，应该是说他从进入市局到现在，还没有开口说一个字。”
李柏霖的话，让杨立群瞳孔一缩，立马对李柏霖说道：“批捕叶小春。”
“是，杨市长。”李柏霖正要离开，他其实早就烦倦了现在这份工作，尤其是知道念长春也被停职反省之后，心里更是直打退堂鼓，但杨立群点名，李柏霖也只得硬着头皮顶上。
“昌和集团什么背景？”宋天突然问道。
“昌和集团不是本土土生土长的企业，其中心十多年前一直在东南亚，十年前才慢慢往海城转移，董事长柳昌和祖籍海城，当时我们通过南洋商会，招商引资，将其引回海城的。”
杨立群是知道昌和集团的背景的，在与杨林的密谋过程当中，杨林早就将昌和集团的能知道的一切详细告诉过自己。
“他们为什么会卷进来？”
“具体原因还不知道，但据可靠消息，柳昌和的独女柳烟和秦三城正在谈恋爱，可能因为秦三城的缘故，而参与进来。其二，这次海城的各大加油站和商场以及其他很多行业，都有昌和集团的影子。”李柏霖应道。
“所有的人都为了秦三城？”宋天皱了皱眉头，这件事情，比自己想像中还要复杂。
屋里的人又是一阵沉默，包括杨立群，他早就知道，这一切，都是秦三城搅的鬼，他正是要省里的来的特别工作小组看到海城现在的混乱，和秦三城‘团伙’对海城治安和经济的威胁。
“报告！”
“进来！”
海城市武警支队队长武振满头大汗的推门进来，身上还全逼武装，腰间扎着武装带，插着手枪，兵不卸甲，显然刚从训练场急赶回来。
杨立群看见武振过来，大喜，急忙叫道：“紧急任务，武警支队全力协助市公安局抓捕搅乱海城公共秩序的破坏份子。”