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田靖回到平阳之后，召集众人议事。军师将军徐庶、平北将军张燕、前军师典农中郎将赵俨，后军师主簿杨修，安汉将军威字营主将徐晃，武字营中郎将魏延，忠字营中郎将王平，勇字营中郎将张方，毅字营中郎将王当，骁骑中郎将伍芳，骑兵左中郎将乐平，横水中郎将刘辟，平阳都尉齐泰，河东都尉霍峻，谍报营中军校尉史达全部到场。
除了中军师胡才尚在荆州，李敢、孙轻驻军黑山之外，田靖班底的主要将领全部到场。众人一看这个阵势，就知道今日议事必有大事。
田靖见众人到齐，先把征讨袁术之事做了简单介绍，又把刘辟介绍给众人。然后说到刘辟在淮河习练水军颇有心得，这次回来田靖准备在黄河之上选一渡口建立水寨。
徐庶一听，连忙阻止。言道，水军建设耗费钱粮颇多，如今河东两郡粮草赋税尚不足以供应我军兵马，建水军想法是好的，只是苦于钱粮不济，无米下锅。
田靖一听奇道，“我走之时，河东尚不缺粮，如今为何一下倒缺了许多粮草？”
徐庶苦笑道，“主公，原本河东兵马只有两万，而且尚有许多后备屯兵；如今河东步骑兵马加上郡县守军已经不下五万人，这还不包括主公这次带回来得兵士和黑山的驻军。河东两郡之地，原本就是一郡，朝廷后来重新划分成了河东和平阳。两郡之地百姓原本就不多，再加上多年白波为乱，若不是将军扫平白波贼寇，只怕这百姓更少了。现在根据各郡县户籍统计来看，河东两郡共有五万八千零一拾四户，人口二十二万三千人。这么多人口要养活五万多兵马，相当于四人供养一个士兵。而且河东郡郡守王邑并不归主公直接管辖，王邑只负责拨付不到一万人的粮饷，剩下的赋税全部由河东自己支配或者上缴朝廷。这样我们的粮饷更加不足了。我为负责河东政务之前，尚不知有这许多事，如今我可是每日为此事发愁。主公既然回来了，众将都在，大家不妨一起想想对策。”
田靖一听也是一个头三个大，原本光想着多招兵壮大实力了，哪想到这兵马多了，吃饭的人也多了。这钱粮从哪来却是一个问题。田靖也没有遇到过这样的问题，自然也没有办法，只能问徐庶可有良策？
徐庶看田靖来问他，“只好说，依我之见，只有裁军。”
此言一出，众将纷纷反对。田靖也道，“这些兵马来之不易，如果裁去，实是不忍。”
徐庶却道，“依我观之，河东兵马虽众，战斗力却不强。通过裁军，裁撤老弱，然后练出一只精兵来，不仅实力不会下降，反倒会上升。只要将军同意裁去两万兵马，我有信心把剩下的兵马训练成精兵。而且这粮草危机也就能顺利渡过了。待到明年开春，再让裁撤的兵马全部去屯田，到时候还可以增加农业生产。”
田靖听罢有些意动，可是一想到袁曹之战在即，若是裁去大量兵马，将来就算抢占了地盘也没有人去守，岂非得不偿失。沉思一会儿方道，如今各方诸侯都在招兵买马，难道他们就不缺粮，他们可有应对良策。
赵俨道，“曹操军中一向以屯田之策而保证粮草供应。之前在河东我们也曾实行过屯田，后来兵员不足之时，预备的屯兵全部成了正兵。加之后来来投河东的百姓日益增多，我便将这屯田之事放下了。刚才元直所言有些道理，我认为可以将兵卒裁撤一部分，大力发展屯田，以保证军粮。主公若不愿意裁军，也可以让每营士卒分成两部分，每月轮换，一军出战，一军屯田开垦。”
田靖听赵俨这么说，觉得倒也可行。这样自己的总兵力不减少，而且又能解决屯田的问题。士卒能够修养生息，也不容易厌战。这个办法不错，可以推行下去，不过问题是现在已经进入深秋，重新播种是来不及了，今年也就兴修一下水利，要想生产得到明年开春，要有粮食产出得到明年秋天了。这是典型的远水不解近渴。便道，“赵俨所说确实可行。我觉得可以商量一下逐步推行下去。关于如何耕种还要地方多做配合。这个到时候由赵俨军师统一调度。不过这个不能解决我们当下的困难，大家可还有什么好办法没有？”
王当起来倒，“没有粮食抢他娘的变好了。我们才有五万兵马，当年黑山军士气最盛的时候，有十万之众，不是也没有饿着吗？”
徐庶笑道，“王将军说的容易，只是当时你们在黑山，可以去抢袁绍的粮草。如今我们在河东，往南弘农贾诩是盟友；往东是洛阳和河内，都是曹操治下，曹操代表朝廷，我们抢谁去。若是向西向北，关中的马腾拥有数万铁骑，不好对付；北方的匈奴比我们还穷，我们不去抢他们，怕是他们也会来抢我们。”
王当听罢一愣，道，“那要是不行，我也没有什么好办法。”
田靖接道，“王将军的提议也不是完全不行，以战养战吗？我们这次在淮南多少也抢了不少战利品，可见这也是一个途径。如今四面诸侯都不能打的话，我们可以剿匪吗？兵荒马乱的总会有些宵小之辈，就算我们河东境内没有，去别的郡越界剿匪说不定也会有些斩获。不过一定要控制剿匪的规模，每次出动的兵力不要超过一校，越界剿匪速战速决，避免与友军产生冲突。此事全当练兵了，也可以作为帮助地方维持治安的办法。这个事情由军师徐庶统一安排，情报方面由史达尽力配合。除此之外你们谁还有好办法？”
徐晃说道，“我有个不成熟的想法，匈奴那面之所以总是抢掠我们的物资，主要是因为他们的很多生活必需品都需要仰仗中原。而我们一旦关闭了和匈奴互市的通道，他们的生活就会受到极大影响。特别是盐铁这样原本官府控制的产品。我们能不能和匈奴互市，换些马匹牛羊回来。”
杨修道，“办法是好办法，可是我们那什么换呢，若是铁器那是资敌，将来对我军不利。若是生活用品，粮食换回牛羊、马匹，牛羊还能吃，马匹如何处理？我们河东军不缺战马，而且马匹越多粮食消耗越大。”
田靖想了想道，“你们说得都有些道理，我们可以顺着这个思路来吗？我们如果用不着马匹，谁能用的着呢？”
杨修想了想说，“张绣出自西北，怕是不缺马匹的。曹操也不缺，缺了我们也不能给他。这关中的马腾、韩遂自然也不需要，对了，荆州刘表必缺马匹。”
田靖一拍大腿，“招啊，我们如果跟匈奴换了马匹，再把马匹高价卖给荆州刘表。荆州粮食堆积成山，不怕我们卖不到好价钱。”
张俨想了想到，“此法倒是可行，不知派何人去商议此事。”
田靖笑道，“这样吧，匈奴那面让徐晃和杨修同去，徐将军打得匈奴胆寒，他去坐镇，匈奴不敢捣鬼。具体用什么物资换多少马匹这些事情让杨修去商量。眼看要入冬了，匈奴的日子也不好过，估计他们会答应。去荆州的人选吗，还是张俨去吧，你对荆州比较熟悉，又顶了个典农中郎将的名头，刘表不敢慢待你。而且张绣那里你也熟悉，你这次和刘表讨价还价之后，还得和我师叔张绣说好，毕竟马匹过境，粮食运输都要经过他的地盘。到时候不妨分他些好处。”
张俨笑道，“那如此我便走上一遭。只是我还要负责屯田之事，却不能在荆州久待。日后的具体事务还需一个人负责。”
张俨这么一说，田靖想起毛安来。当初攻打白波之时，他是第一个投降的白波将领，凭他的本事在军中当个校尉也就到头了，毕竟本领一般。不过他很机灵，对做生意也有心得，不如交给他去做。便道，“徐晃营中的校尉毛安可以做得此事，你这次带他去，日后与荆州的交易都交给此人。”
徐庶问道，“此人可能信任？”
田靖一笑：“他吗，贪点小钱的心思怕是有的，不过忠心可以放心。而且胡军师现在不是在荆州打听玉玺之事吗，我给他打个招呼，有他暗中盯着毛安不会出什么纰漏的。”
徐庶说道，“看来还是主公英明，我这几个月苦思冥想不得其法的事情，竟被主攻一会儿时间就敲定了。”心中暗想，田靖熟悉麾下每一个人的特点，可算是能做得之人善任了，倒是一个明主。
田靖一摆手，“莫拍我马屁，办法都是大家想出来的。对了，这些办法都是长策，有的见效只怕要到明年。我这几日便亲自去一趟安邑，与太守王邑谈谈，让他多支持我们一些。多要出一万兵马的粮饷来。就算长期不行，到今年腊月之前的几个月得要出来，否则我们就真的过不了年了。”
众人听罢都是一阵欢喜。田靖又问了河东这一段时间的大小事物，最后又对建立水军一事拍了板。水寨要建起来，位置就在汾阴的黄河渡口。不过钱粮却没有太多，这个要刘辟自己去想办法。建立水寨的人工由水军自己出。船只先造能坐一二十人的小船，由工部丞罗铁匠负责。刘辟的水军不仅要练兵，还要打捞黄河鲤鱼等鱼类补充食物。到了明年，从荆州换回的第一批粮食回来的时候，再给水军增加编制的和粮饷。
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