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太阳初升，朝阳的光芒照耀着东华宫的金瓦朱墙，给这座雄伟气派的皇宫增添了几分神圣庄严。
天和殿，这里是东华国君主上朝理政的地方。
东华国是每七天上一次朝，之前在瑞丰帝卧病的时候，上朝次数是一个月一次，最后就直接不上朝了，由李允代替理政。
此时在天和殿的大厅内，朝廷文武百官早已经齐聚，等候着殿上那金碧辉煌的皇位的主人到来。
……
东华国一共分了五十个州，五十个州的州长要么是皇亲国戚，要么就是名门望族担任，而州长以及地方官吏的位置是可以由家族传承的，如果没有特殊情况，一般都是按照宗法制来传承。
五十个州由五十个家族所掌管，但是家族只能掌管地方的行政，不能掌握当地的军权，各地的军权任命流程是由元帅，也就是皇帝本人亲自任命的十位朝廷大将军，每一位大将军掌管五个州的兵权，接着大将军会任命各个州的将军，然后各州的将军再任命下面的将领，将领下面再任命，一级任命一级，一直到最小的士官。
军职不能够和官职一样宗法传承，所有将军到了六十就必须要卸任，大将军卸任前可以向元帅推荐一个人选来接替自己的位置，只要元帅点头，就可以任命为新的大将军。
而一般情况下，大将军所推荐的人选都是自己的家人，要么是儿子，要么是兄弟，但大多数都是儿子，所以大将军的位置也和家族传承差不多。
正因为需要元帅点头才可以任命，所以比起官职，军职必须要与皇帝保持密切的关系，不能够得罪皇帝，所以十位大将军的家族都是对皇帝非常忠心的。
而对皇帝来说，只要军权对自己忠心，那就足够了，手中有刀，根本就不怕有人敢不听话。
然后朝廷上有文武百官，其中文官七十，武官三十。
武官职务很简单一般都是向皇帝上奏国家军队中的情况。
而文官职务就比较多，其中七十文官中，有五十是州意官，这些官员的职能就是替代五十个州发声，这种职位也和军职一样不能传承，只能荐举，但也和大将军职位一样，州长都会推荐自己家的人。
剩下的二十文官都是一些国家的粮食大臣，财务大臣，国防大臣之类的，这些都是由宰相任命，说白了就是宰相的手下，但这也是需要皇帝点头的。
最后就是宰相的问题，宰相是东华国的二把手，权力仅次于皇帝，不过东华国的宰相是没有封地的，宰相的一族都是居住在东华城内，宰相有权任命皇宫中除了军职和州意官外的任何一个官职，同时东华国内五十州内的所有官职都必须听命于宰相。
所以宰相是除了不能号令兵马之外，基本拥有皇帝所有的权力。
而这种体制正是建国初周亮给东华赟正定制的，平衡各方势力，使得所有势力的心都是向着皇帝的。
……
“皇帝驾到！！！”
这时，随着一声呼喊，厅上所有人全部下跪。
随后一位身穿锦袍，头戴冕旒的男子从皇位右边出现，他缓步来到皇位前，然后缓缓地坐了下去。
东华帝煌，东华国的当朝皇帝，目前还没有年号。
（皇帝登基改年号必须要等到下一年开年才能更改。）
“吾皇万岁万岁万万岁！”
朝上百官齐声喊道。
“平身！”
东华帝煌一抬双手，所有人同时起身。
因为李允是宰相，所以他所站的位置是距离皇位最近的。
这时东华帝煌对着李允点了一下头。
李允立马转过身去，面对着所有百官大喊道“上朝！”
“咚！咚！咚！咚！咚！咚！咚！咚！咚！”
皇宫的钟楼开始响钟，九次单响是上朝。
钟声结束之后，李允便再次大喊道：“上奏！”
随后第一位大臣手捧一卷奏书来皇位正下方。
“臣，孔德，拜见陛下。”
孔德下跪，然后磕头。
“平身！”东华帝煌说道，登基这一个月来，他已经完全熟悉在这个皇位上的状态了，该用什么语气，该说什么话他已经都熟悉得差不多了。
孔德起身。
“有何事要禀奏？”东华帝煌问。
“都在此内，请陛下过目。”
孔德低着头，把手中的奏书举起。
“呈上来吧。”东华帝煌说道。
“是。”
随后孔德便将奏书递到李允手中。
李允接过奏书，然后打开，大声念道：“八月，穰州连降十日暴雨，南江水量大增，导致南江溃堤，穰州八十万亩良田以及数万禽畜被淹，急需粮食十万吨！”
李允念完之后，将奏书上呈给东华帝煌。
然后东华帝煌过目了一遍，点了点头，然后合上奏书，放到一边去。
“十万吨，够吗？”东华帝煌问道。
“足矣。”孔德点头道。
“十万吨粮食够穰州撑多久？”
“算上穰州本地十万吨储粮，臣的估算勉强能支撑一年。”
“嗯，那这样吧，我给拨发二十万吨粮食吧。”
“啊？”
这时孔德立马抬起头，一脸惊喜地看着东华帝煌。
“我给穰州二十万吨粮食，但你得答应我一个条件。”东华帝煌说道。
一听到这，孔德脸上的惊喜逐渐消失。
“是，陛下请说。”
“上一年，穰州的产粮是多少？”
“呃……四十五万吨。”
“嗯，很好，现在你拿了你拿了这批粮食，到了明年，你必须要修好溃堤，后年穰州必须要恢复到这个数的产粮，如果达不到，你就和你的兄长说一声，让他带着他的族人找个地方养老吧。”
孔德一听，顿时也知道是什么意思了，于是便下跪磕头。
“臣，叩谢皇恩！”
“嗯。”东华帝煌点了点头，然后说道：“下一个！”
其实东华帝煌知道孔德是少报了粮食，穰州虽然不是粮食高产地，但起码也是地处南江边的一个洲，耕地有三百万亩，一年两熟，自然不可能只产四十五万吨粮食，只要仔细算一算就能算出来了，而且当地的储粮肯定还会有更多，他估计就算自己不拨粮，穰州靠着当地的储粮也是能够撑几年的。
虽然东华帝煌知道孔德谎报，但他并没有立即拆穿他，因为自己也才刚登基不久，一上来就拿这些大臣开刀，会让人内心产生波动，这需要等一段时间，等到自己坐稳了之后，再教训一下一些不听话的人。
于是孔德退回到队伍里，另一位大臣走了出来上奏。
……
虽然七天上朝一次，但每次上朝都有很多的事情，不过东华帝煌一点也没有烦躁，就算感到劳累他也坚持下来了，因为他向李允，周卓，祖上，以及自己的皇兄保证过，自己一定要把东华国建设得更加强盛。
在审批了七十位文官的上奏之后，就轮到了武官了。
在审批了前面好几位武官的报告之后，一位身穿铠甲的武官手捧着奏书来到皇位正下方。
武官单膝下跪，拱手。
（武官不需要拜跪，军礼只需要单膝下跪拱手即可，东华国的先祖认为，跪拜的人是不能打仗的，因此东华国的军士都不能给任何人双膝下跪，在军队中，双膝下跪是对士兵的莫大的侮辱。）
“在下姜国安，参见陛下！”
武官说话不和文官那样谦卑，恭敬，他们说话都孔武有力，声音洪亮，这样才显得他们勇猛。
“平身。”
武官起身。
“你有何事要奏？”
武官随后捧起奏书。
“今日，我大东华西边境上有数个小镇遭受到了袭击，我国民惨遭屠戮。”
“呈上来！”东华帝煌挥手说道。
于是李允接过武官的奏书，然后打开一看，脸色一惊。
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