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一个月后的北塬之上，草木已经长得很高了，没有了牧人的打扰，这里成了野兔的天堂，没走几步，就会有野兔突然从草丛中窜出，蹦蹦跳跳的逃向远处。
“这么好的地方若不住人，可就荒废了，真是可惜！”望着这如此美丽的平原景象和疯长的青草，曹叔惋惜的说道。
秦君嬴嘉无言，驾车向前。
他很清楚曹叔的言下之意，即便是他们赶走了这里的翟戎人，渭水河谷的秦人也不会主动上塬来耕种。
要不使这塬上的土地荒废，唯一的办法就是把河谷的秦国百姓迁上塬，开辟这里的土地。
可要想让百姓在这里长久的居住还必须在塬上建设城池，因为只有城池的保护，百姓才不会受到翟戎人的骚扰，也才愿意把根留在塬上。
众人纵马继续北行了五六十地。
前面一条河挡住了去路，河面波光粼粼，在阳光照耀下泛着耀眼的光芒。河面上的野鸭自由自在的喝水嬉戏，见有人过来“扑棱棱”的飞起，向着远方飞走了。
只有一只黑色的燕子，继续在水边喝水，虽然其他的鸟儿都飞走了，可是它依然自顾自的继续喝水，“喳--喳---”燕子抬起头，叫了两声，似乎是在跟秦君嬴嘉他们打招呼。
秦君嬴嘉等人下车，望着河对岸的燕子。
“你为何还不飞走呢？”秦君嬴嘉纳闷了，自言自语的说道。
见人们越来越近，燕子这才很不情愿的飞起来，绕着河面盘旋了一圈，依依不舍的飞走了。
秦君嬴嘉望着飞走的燕子，直到它消失在视线之外。
“诸位，你们看这里如何？”
“国君是说在这里建都吗？”曹叔问道。
秦君嬴嘉点点头。
“此处依山傍水，地势开阔，是不错的建都之地，老臣以为可以。”
听罢曹叔的话，秦君嬴嘉扭过头，望着方士，征询他的意见。
方士上前道，“秦人水德，此处有水，可滋养万民；秦人信奉玄鸟，国君刚才看见没有，玄鸟已有昭示，小人以为秦人若在此建都，定能长久居住，且能够以此为据点，直至饮马大河。”
听着方士的说辞，秦君嬴嘉再次抬头望着燕子飞走的方向。看来神灵真的在不远处保佑着秦人。
按照五行的说法，秦人住在西方，属于水德；而秦人的信奉的图腾就是黑色的玄鸟，也就是燕子。
这里既有水又有玄鸟的昭示，看来选择在这里建都应该是再好不过的选择了。
“既然神明昭示，又邻水源，寡人决定了就在此建都；诸位说说我们的新都城应该叫什么名字？”说完，秦君嬴嘉望着将军赵骥，赵骥不好意思的摇摇头，他一个武夫，哪里能够想出好的名字来。
秦君嬴嘉扫过嬴恬、嬴载两位公子，目光落在曹叔身上。
行军打仗将军们肯定行，但是给都城起名字这事，还需要文臣来办。
“国君，新都城的名字其实很好取，我们所在的河叫什么名字？”
“雍水啊！”还没等国君发话，将军赵骥立即说道。
“这不就明白了吗？”曹叔笑着道。
秦君嬴嘉点点头，“哦---，寡人明白了，新都城就叫雍城。”
“雍城？嗯，不错，就叫雍城。”
地址选好了，就连新都城的名字都起好了，剩下的事情就是修建都城了。
修筑城池这样的事情难不住秦人，从西向东一路走来，他们修建的城池已经不少了，更何况这里背山面水，取土用水都不是问题，只要人力充足，修建城池指日可待。
但是修筑城池也是一件非常辛苦的事情。
为了赶在秋冬季来临之前能够把新都城修筑起来，秦君嬴嘉和两位公子吃住在修筑现场，监督劳工们不分昼夜的劳作着。
这一次秦人把修筑雍城作为国家任务来完成，建设的速度和质量相对就好多了。一个多月后，都城的大样就出来，秦君嬴嘉和众臣露出了难得的笑容。
可是筑城同样也是非常累人的事情，一个月时间过去，秦君嬴嘉就熬得又黑又瘦了。
他实在是太累了。
这天，曹叔来到秦君嬴嘉的大帐，看见秦君嬴嘉正斜靠在坐榻上睡着了。
曹叔怜惜的看了一眼疲惫的国君准备离去。
“曹叔来了，有话尽管说。”秦君嬴嘉微微睁开眼，轻声说道。
“哦，君上。”曹叔转过身对秦君嬴嘉说道：“你连日来不分昼夜的督造城池，太累了，就多睡会；等你睡醒了，臣再来说事。”
秦君嬴嘉挣扎着坐直了身子，“没事，曹叔只管说，寡人不累。”
既然国君都把话说到这份上，曹叔只好转身来到秦君嬴嘉跟前。
“君上，恐怕我们的筑城行动要放一放了。”
“为何？”
曹叔指着外面火辣辣的太阳笑了，“君上，请看，麦子要成熟了，百姓们要回去收割麦子了。夏收可是大事，耽搁不得，若是因为我们修筑城池，耽搁了夏收的时间，这一年的收成可就要打水漂了。”
“哦---”秦君嬴嘉恍然大悟，今年以来，一直忙着筑城，竟然把百姓最重要的收割竟然给忘了。
庄稼成熟了，百姓要回家收割庄稼，一旦百姓都走了，谁来筑城？
难题又一次摆在秦君嬴嘉面前。
“哎--，曹叔，这该如何是好？”秦君嬴嘉疲惫的脸上露出难色，“现在已经是五月底了，到十月，满打满算也就只有不到五个月的时间，这么短的时间，就算是昼夜不停的修筑，要想在秋冬来临之际把城池筑起来，都是非常紧张的；这一旦百姓都回去收割庄稼了，谁来筑城？”
看着秦君嬴嘉难堪的神色，曹叔道：“君上莫要为难，老臣这里有一计，可解当下的危机，就看君上愿不愿意用？”
“说出来看看--”
“百姓收割庄稼，自然不能阻挡，在百姓收割庄稼的档口，我们可以使用士兵来填补空挡。虽然士兵筑城不如百姓，但是只要不让工程停下来，总会有进展的。”
“嗯，不错，这倒是个办法。”秦君嬴嘉听罢，愁苦的脸上露出笑意。
“君上，这样做虽然对筑城能够起到作用，但也有弊端。”曹叔一脸严肃的说道：“老臣要提醒的是，虽然我们把北塬上的翟戎人赶走了，但也再次点燃了翟戎人对我们的仇恨；现在看似平静，实则矛盾重重，一旦调集军队修筑城池，我们周边的保护力量可就少多了。我们要有所准备才是。”
“这个没什么，曹叔你多虑了。百姓回家收割庄稼顶多也就半个月的时间，等半个月过后，百姓们自然就回来继续修筑城池，到那时我们就可以把军队换下来。不会受到影响的。”秦君嬴嘉道。
主意虽然是臣子出的，但最后决策权还在国君那里，既然秦君嬴嘉已经做了决定，曹叔也就不再说什么。
按照秦君嬴嘉的安排，两日后修筑城池的百姓回家收割庄稼，军队暂时顶替百姓继续修筑城池。
一切看似平静，但危险也在悄悄临近。