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魏忠贤上报上来的事先压一压，不急，这种事必然牵扯了很深的利益链条，得慢慢扒。
先说北庭都护府的事，就目前来说，北庭都护府还只是一个概念，因为没有落实下去。
不可能天可汗一句话，草原的部落首领们就真的凝聚起来了，要是治疗国家如此简单，古今中外哪还有那么多破事。
回到帝国大战略的格局来看，大明建国对北方游牧民族的政策采用了自秦汉以来的羁縻政策。
所谓羁縻，“羁”就是用军事和政治的压力加以控制，“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰。
就是这样，从秦朝开始到明朝，中国对周边少数民族都是这么玩的。
通俗一点讲：以夷制夷。
例如朵颜三卫、曾经的关西七卫，指挥使是大明臣子，但都是部族首领，在本地有政治统治地位，所谓的民政、军事权、司法权三权都在部族首领手中。
部族首领只需要按时朝贡。
这就是东方世界自古以来的朝贡体系。
朝贡体系的好处就是，安抚周边，维护和平。
但最大的弊端就是，中央对他们在民事、军事、司法上控制非常薄弱，周边蛮夷一旦出现强势的首领，就会出现暴乱。
例如俺答汗在嘉靖时期围攻北京，例如建奴崛起，都是大明对周边控制薄弱造成的。
为了进一步减少蒙古对边境的威胁，大明朝执行了在蒙古草原去中心化的大战略。
即以武力威慑，然后将蒙古各部分化出来，减少蒙古的战斗力。
眼下蒙古为何各自为政，其实就是大明开国以来的战略战术实施所至。
但最大的问题来了，蒙古的衰弱，催生了另一个强大的敌人：建州小奴，努尔哈赤！
努尔哈赤开始利用蒙古各部分裂的局面，对蒙古各部各个击破，吞并蒙古，来对明朝施压。
历史上就是这么玩的，效果非常好。
在这种大的国际形势下，穿越者崇祯要费尽心思去草原，才提出了中心化蒙古各部的战略威慑方案。
所谓的草原中心化战略就是在草原设置都护府，如汉唐那样，在军事上开始严控蛮夷。
要这么玩也可以，得有两点：
一、强大的军队。
二、很多钱，因为军队需要钱。
至于钱这种事，在正统历史上，是压垮崇祯皇帝的最大的因素。
但这位穿越者崇祯，呵呵，有一百种方法生钱，而且会越来越多。
钱不是问题，最重要的是战略执行人。
杨嗣昌，西北三边总督杨鹤之子，万历三十八年进士，现分巡河南汝南道，加右参政。
被崇祯调回京师陛见。
杨嗣昌长相清瘦，看起来精神头十足。
在历史上，他是一位比较优秀的战略操作家，干活比较接地气，不浮夸，喜欢玩实在的。
只不过崇祯元年，他还没有入主中枢，没有进入大明朝诸公的法眼。
“微臣参见陛下。”
杨嗣昌心头颇有些疑惑，突然接到皇帝的召见，不知为何，问及他人，也是一问三不知。
不过听闻天子最近在草原征虏，击杀林丹汗，此真乃不世之功也！
他心潮澎湃，内心激动，被天子的这份豪情折服。
这是他第一次见到崇祯，他能感受到这位少年天子身上散发出来的锐气、蓬勃。
“杨爱卿免礼。”
“多谢陛下。”杨嗣昌起身，偷偷瞥了一眼。
崇祯背后有一张地图，上面是九边、草原、辽东战略地图。
“杨爱卿，你的《地官集》朕看了，写得非常好。”
地官集是杨嗣昌写的一本书，主要是为官治理地方的方法论。
实际上崇祯知道瞥了一眼，根本没有仔细看。
但为何要专程提出来呢？
御下之术！
下属是要经常表扬的，要鼓励他们，人家才有归属感，才愿意跟你这个领导死心塌地干。
“天子盛赞，微臣铭感五内。”
“知道朕为什么叫你来京师吗？”
“微臣不知。”
“朕心中有一惑，不知何解？”
杨嗣昌心思如电，陛下，您心中有疑惑，朝堂诸公都在，为何偏偏让我这么个地方官员来京师为您解惑呢？
杨嗣昌想皇帝必然是有大事要自己去办了。
“请陛下明示，微臣愿为陛下分忧。”
“朕最近去草原上转了一转，但心中总有些不踏实，杨爱卿，你能告诉朕是为什么吗？”崇祯这是故意给杨嗣昌设考题了。
杨嗣昌立刻心中了然，知道皇帝找自己来的原因了。
不过他心中还是疑惑，这大明朝，北京、南京那么多大官，怎么天子偏偏找到自己了？
疑惑归疑惑，回答皇帝的问题，肯定要快，要稳。
“天子征伐林丹汗，千里诛杀酋首，此乃旷世奇功，有太祖之风，壮我天朝神威。”
既然皇帝都提到草原这件事了，身为臣子，肯定要立刻先拍一顿马屁再说。
“然则，草原各部无父无母，不尊礼法，不行教化，今日天子以盖世天威震慑诸夷，明日天子离开草原，诸夷旋即周而复反。”
崇祯满意点了点头，就说现在，所有人都在庆祝皇帝征讨林丹汗凯旋，甚至有很多官员已经在做彻底消灭草原诸部的春秋美梦了。
这些官员大多不知兵事，不懂时局变幻莫测，对格局缺乏最基础的判断。
就今天，崇祯接到的奏疏里面，已经有不少官员奏疏皇帝应当趁胜追击，而且为了配合皇帝在草原上的大胜利，他们建议皇帝应该立刻督促袁崇焕赶紧在辽东发动一场对建奴的大规模的战争。
对于这种不负责任且毫无战略认知的奏疏，孙承宗当然是一律批复：胡言乱语！
到了崇祯这里来了，崇祯随手翻阅了一些，就被自己的大臣们气笑起来了。
难怪大明朝在历史上被皇太极吊打，这些官员真是他妈的不是东西。
你以为他们这些写是真的想要去吊打皇太极吗？
当然不是！
都是为了在皇帝面前彰显自己有多么为大明朝着想，都是有政治目的的。
狗日的！
遇上好大喜功，自命不凡的皇帝，还真可能会被他们吹飘起来，脑子一热就去干了。
话说回来，能在大胜利下冷静指出其中最大的隐患，说明崇祯确实没有选错人。
崇祯道：“草原各部羸弱，建奴势大，企图笼络诸部，朕想将草原诸部重新凝聚起来，为我大明所用，不可再沿用旧制。”
杨嗣昌道：“回禀天子，臣听闻草原诸部现在尊天子为天可汗，天子有唐太宗之志，不若效仿前唐，设置都护府，加强对草原的控制，以笼络鞑子，为我大明所用。”
“如何控制？”见杨嗣昌已经越说越上道了，崇祯细细追问，且说这设置都护府一事，他回来后还只是在今早与孙承宗提了一嘴，却不料杨嗣昌也这么想的，正合了崇祯的心意。
“大明不对外和亲，但并不代表不可以娶对方的女人。”