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“至于民政内务方面，设置民政司和民法司两个衙门，民政司管理城内日常事务及商业活动。民法司则负责侦缉，搜捕，审判民众之间的纠纷诉讼及违反乱纪示意。民政司衙门设民政大使，由思辰担任。戴老经验丰富，担任副大使，跟思辰配合共同做好民政这一块的事情。有了你们民政的好基础，咱们这些人将军们才能安心训练和打仗啊。”
易天笑呵呵的说完了对民政这块的安排，梁思辰一颗心也放在了肚子里。戴正更是有些受宠若惊，没想到自己一介村老，蒙易天收留不弃，还给委以重任，实在是有些感动的。
不过老头也很清楚，如果不是他手底下带来这么多村民，自己也没有办法这么快就进入天河城的管理层。
至于将他两人搭档，易天也是有考虑过的。梁思辰是最早跟着的，对他自己很放心，做事情也很负责有条理。最大的不足就是因为年纪和读书人的身份导致了经验不足，所以会在一些问题处理上会有些不够灵活，所以这一点正好有戴正的经验去弥补。
毕竟戴正当了多年的村老，手底下两千多号人的村民都能管理好，应该是没有问题的。
“易将军，你这么信任老朽，老朽拼了这条老命也要好好干，一定不给你丢脸。”戴正站起来有些激动的说道。
“戴老不用多礼，坐下说话。既然现在大家都是一个锅里舀饭吃了，以后这些客气话就别说了。大家现在手里都有差事了，每个人把自己该办得的差事办好了，咱们这路就会越来越好走了。大家之间有什么事情需要协调的，我来办。有什么好的章程想法尽管跟我说，能办的一定支持大家。”
易天摆摆手，说道，众人都齐声应了。
“思辰，民法司这边，你回头给推荐一个处事公正，又有声望的人选过来，我看看再定。”易天又对着梁思辰吩咐道。
梁思辰知道这也是易天的信任，心中高兴，也急忙答应下来。
说完了这些认识配置的事情，易天扫视了众人一圈，认真的道：“诸位，咱们目前紧急的事情归纳起来就三件：练兵、招商、收民。”
这练兵大家都听的明白，可是这招商跟收民就不太那么明白了。
易天看众人疑惑的神情，解释道：“练兵自然不用说了，有了足够自保的兵力，咱们现有及未来的一切才能有保障。所以，练兵是咱们的头等大事，你们几个都要用心去做。至于兵器铠甲之类的物资不用担心，我来解决。兵源你们自己去挑人，具体分配你们几个商量着来，回头把名册报到我这里来就行。”
“我用人的标准很简单，你们谁练出来的兵更有战斗力，立的战功更多，谁以后就是护卫营的主将。如果不用心做或者练不好兵的，我也会毫不客气的一撸到底，直接让你们去做大头兵。”
几个带兵的都心中一凛，暗自下定决心要好好的练出一支精兵来。几个人互相之间的小眼神已经有些火光了。
窦武初来乍到，易天就把委以重任，而且还把最重要的骑兵给了他，这让他很感动，更是下定决心不能给大哥丢脸，要好好表现一番。
至于秦虎臣算是元老，如今却与窦武一个新人一个级别，心中多多少少有点不爽。但是好歹将军大人说了，那个护卫营的主将位置还空着，所以他更是卯足了劲要争取这个主将的位置，不能输给一个新人。
至于成大龙被扶正当了一营主管，心中高兴，更想好好干出一番成绩来证明自己。
“至于说招商，这个大家必须有一个明确的认识。自古以来，天下四业，士农工商缺一不可。读书人辅佐君主治天下，农民种地生产粮食，工人做工生产我们所需的一切器物。而商人则是让天下人繁华熙攘，货物交通最关键的因素。如果没有商人的存在，天下将是死气沉沉，我们的吃穿住行这些都会成了大问题。”
“因此，要繁荣我们天河城，必须要吸引大量的商人前来。有了这些商人的到来，就会有源源不断的各种商品被带到天河城前来贩卖交易，我们的城市才能繁荣起来，才会产生赋税收入，才会吸引更多的人前来我们天河城定居，这样我们的军队人数就会越来越多，也有更多的钱去购买添置武器装备，加固城池，我们才更有力量保护我们所有的一切。我们大家才能有更大的机会过上好日子。”
“国无商不兴，所以招商这件事的重要性丝毫不要不亚于练兵。大家看看，如果有商人来的话，我们现在屁股下面的做的凳子，身前的桌子还能这么粗糙吗？有了商人，我们的城市里就有了茶肆酒楼饭馆等各种消遣的场所，大家闲来无事的时候也可以去消遣一下嘛。”
历朝历代的政策一直都是重农抑商，因此在历史上商人的地位都是最低下的，你就是有钱也不能穿丝绸，子孙不能做官，就连乘坐的马车甚至都不能用马来，只能坐牛车或者驴车。
这里面的原因既有儒家学说之中君子不言利等传统的观念在作祟，最深层次的原因则是历朝历代的统治者的忌惮。忌惮什么？忌惮商人造反。
造反不仅是一件技术活，更是一项需要有巨大支出的高风险投资活动。而天底下最有钱的就是商人。而且人们有个根深蒂固的观念：商人重利轻义，所以大家普遍都觉得商人的道德底线比较低，所以一旦有了钱，再有比较高的社会地位，那这些家伙造起反来不要太容易哦。
所以商人在历朝历代一直都被限制，被歧视，这应该是最根本的原因所在。但是往往历史上造反的士农工都有，唯独没有商人造反。这不得不说是一个天大的谬论了。
“思辰，你的民政司一定要把招商这件事用心办好，只要来了商人第一时间请到我这里来。”
易天端起茶水喝了一口，给这些古代人将商业的作用和意义讲的口干舌燥的。虽然他前世也只是一个军人并不太懂商业，但是这些都是基本的社会常识。
看着眼前这些家伙一个个似懂非懂的表情，易天心中叹了口气，知道这事情也急不得，两千多年的想法了，要想一下子改变过来也不太现实。
梁思辰看着易天慷慨陈词，表情有些呆滞，虽然不太明白，但还是觉得将军大人好厉害，懂得好多。好多名词自己以前闻所未闻啊。