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晋文殿内，国君晋宣王身披金色大龙袍一脸严肃的坐在大殿之上的龙椅上，手里拿着一卷奏折。奏折里写的是关于齐国今年蝗灾的事，蝗灾导致大量难民涌入晋国边境，晋国南部边境的难民已经聚集了十多万人，大量难民在城中以讨乞为生，有的难民甚至开始烧杀掠夺，边境治安问题严峻。
大殿之下，两位大臣躬着身子低着头左右站着。身穿紫色莽袍的正是晋国大将军廉镇河，另一位则是军机大臣岚佩粱。
晋宣王眉头紧锁站了起来，双手负背长叹一声：“你们都见过此奏折，本王想听听两位爱卿的高见。”
岚佩粱：“回禀陛下，臣以为需速速从周边城池调拨粮食，供应边境，以解燃眉之急、、、、、、”
没等对方说完，廉镇河呵斥道：“放屁！一旦开仓赈灾，必然引得更多的难民涌入晋国，到时会是什么情景！齐国是什么国度？巫妖之国！
整个国家信奉巫妖般的宗教，人祭、养尸什么乱七八糟的魔教信仰。有那些精力怎么不去屯田开荒，新修水利储备粮食以备不时之需？现在又闹蝗灾了，自己拿不出足够的粮食赈灾，把自己的国民都赶往晋国，屁股一拍了事了。”
岚佩粱：“你、、、、、、”
廉镇河：“我什么我！我说的有错吗？这些宗教信仰国度，成天装神弄鬼地，妖魔化圣人真言，愚昧百姓，他们面对灾荒和风险，缺乏任何的对冲措施，完全是靠信仰吃饭的国度。
如果发生雪灾、旱灾、蝗灾，他们的草场变为沙漠，粮食减产。国家又没有建立粮食储备，于是他们的国民就沦为了难民。
这些难民怎么办？只要是活人，显然就不会眼睁睁地等着自己饿死。所以他们必须得到处找吃的，哪里才有吃的？富庶的晋国，到处都是吃的。于是这帮难民便把自己变成了‘野猪’，开启了大迁徙模式。
难民北上晋国，向我们要吃的。显然天下没有免费的午餐。我晋国的粮食，凭什么给这些齐国的难民吃？我们凭自己的本事种的庄家凭什么让这帮野猪给拱了！
他们肚子饿了怎么办？只能去抢！这些天，边境爆发的难民抢夺事件就是铁的事实。
齐国闹蝗灾，这帮难民首先想到的，不是解决问题，而是通过伤害掠夺别人，来解决自己的困难。现在敬海城周边的难民，不再是单枪匹马地出来抢，而是拉帮结派地在周围当起了响马，有的团伙还在周围山林中建起了营寨，聚集人马为非作歹、为恶一方，搞得周边城镇鸡犬不宁。
这是什么行为？这已经不是难民的求生问题，这是变相的入侵！不是吗！”
晋宣王沉默了许久：“那依爱卿之见，应当如何？”
廉镇河：“依臣之见，都到这份上了，我们也不用讲什么仁道。第一，封锁晋国与齐国边境，阻止难民继续涌入；第二，分批次把边境城池内的难民赶出去，别再让其生事扰民；第三，派遣一支军队过去协助处理以上事宜。如若有难民对此有寻衅滋事，就地正法！”
岚佩粱：“大将军此言差矣，自古雄兵不加难于外民。此举有违仁道礼法，易滋生民变，是兵家大忌！往远的说，能从齐国跋山涉水到达晋国的大多可都是壮丁，那些老弱病残在半道上不是饿死就是病死。这就相当于无形之中为晋国输送了十多万的兵丁，这放在哪个国家可都是一笔不小的财富，而你却想将此拒之门外？”
廉镇河气愤地指着对方：“迂腐，尔等不足为谋！”
“你才愚昧无知，鼠目寸光、、、、、、”
说着说着底下的两位大臣便吵了起来，晋宣王在大殿上来回踱着步，思索良久后大手一挥：“好啦！都停下！两位爱卿都是国之重臣，在大殿之上如此喧哗成何体统，把这当菜市场了！”
廉、岚二位大臣这才整了整衣冠，重新回到了自己的位置上。
晋宣王：“传我口谕，即日起令廉将军为镇抚大使，代寡人安抚边境黎民百姓，整顿纲纪，剿灭危害一方的响马盗贼，务必使得边境众城恢复往日秩序。
岚爱卿即刻起草三份公文，第一份：昭告边境三城，各个地方大宗族、大门派但凡踊跃剿灭匪患者朝廷加以封赏。第二份公文发至边境三城城主手中，令敬海城、漳德城、沙埠城三城的城主各自划出一片区域，用以安顿难民。接受安顿的难民必须登记入籍，服从晋国管制。第三份公文发至晋国八州，令各州巡抚、总督即刻起调用储备粮草物资支援边境三城，如有怠慢，严惩不贷！
岚爱卿，你历管户部、工部，对于各州所储备的物资最为清楚，调用物资之事全权由你负责。尔等各州储备物资数量不一，你可视各州具体情况而定，物资供给一定要量化到具体的数目分配下去，为期一个月。一个月内所有物资必须运达。如有怠慢，拿你是问！”
“臣领命！”
“另外，廉将军拿我的虎符，从幽州、并州、粱州调八万羽林军前往南部协助押解难民，如有违抗滋事者就地正法。
二位都是晋国忠臣之士，此次处理难民事宜，二位一定要相互配合，不得有误！”
“吾王圣明！臣领旨谢恩！”廉、岚二人跪地拜谢，心中对晋宣王默默地竖起了大拇指——高明！此举不但能剿灭边城匪患，还能让晋国的人口殷实了起来，不愧是一代枭雄。
一个人的工作能力，主要就体现在他能把一个问题拆解成可执行的步骤的能力，而这点晋宣王做得很到位，思路清晰，量化出具体的步骤，下属执行起来便能更加容易。最重要的是他肯放权给下属，协调内部关系，把适合的人放在适合的位置上。也难怪自晋宣王登基之后，晋国的国力蒸蒸日上。