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第16章宁秀旧事（一）
在宁秀城区内，宁秀河穿城而过。宁秀市实际上也是因宁秀河而得名。宁秀河贯穿了宁秀市的大部分县，是宁秀市的母亲河。安宁城区内虽然还有两条河流，一条叫宁西河，一条叫周公河。但宁秀河是最大的一条河。一座城里有三条河流的地方还不多。安宁城区的主要部分都是沿宁秀河分布。
宁秀历史悠久，但因为地处平原与高原的过渡地带，境内山地众多，在漫长的中国历史长河中，宁秀因为其所在的地理条件限制，一直处于比较封闭的状态，与外界交往不多，因而历史上留存下来的文物类东西较多，可以说是平康省历史底蕴最丰厚的地方之一。由于相对比较封闭，历史以来宁秀的发展都始终处在落后阶段。解放初期，鉴于宁秀所处的特殊地理位置，为了打通通过宁秀通往宁秀西边和北边的两个少数民族地区，同时促进宁秀地区的发展，国家的两条国道线从宁秀境内通过。但由于境内群山丛立，国家在修建通往祖国西南边陲的铁路时，只在宁秀挂了一个角，从宁秀正南面的津河县的一个乡境内通过，好在是还在这个乡建了一个小站。由于宁秀境内只有这两条国道线，过往车辆多不说，由于境内降雨量多，对道路的影响非常大，丙条国道线的道路状况都不是太好。
和全国一样，解放后宁秀在经历了各种各样运动的同时，经济发展主要是以农业为主。改革开放初期，在其他地方都在大力发展工业的时候，由于时任宁秀地委书记秋长生在位时间太长，并且思想观念极度保守，仍然坚持抱定发展农业不放松的思想意识，致使宁秀错失了起跑抢位的机会。后来，按照中央干部“四化”方针要求，秋长生从地委书记岗位上调整下来后，接任的地委书记解世为倒是非常能干，刚一上任就提出了“招才引智”的思路，采取晋升工资、户口“农转非”、解决子女就业等措施，从外面引进了一批文化程度高、有专业技术职称和一技之长的人才，以期为宁秀的建设发展聚集一批人才。但也正因为解世为的这一招明智举措，在全国都引起了极大的反响，受到中央和当时的平康省委书记的极大赏识，很快就将其调到了省上并提拔为省政府副省长，之后很快又很快进入省委担任常委。担任省委常委不久，因时任平康省委书记被提拔到了中央担任领导，经其推荐，解世为由省委常委被破格提拔为平康省的省委书记。也正因为如此，也才有前面写到的宁秀煤炭液化厂的建设。
为了促进宁秀的发展，解世为担任省委书记后，便将团省委书记朱崇林调宁秀担任地委书记，希望这位全省最年轻的正厅级干部能够以其年富力强、思想开放的优势，强力推动宁秀的发展。但谁也没有想到，由于秋长生在宁秀担任地委主要领导的时间太长，他在任上选拔培养的一大批干部都仍然在宁秀的各个领导岗位上，使得朱崇林这位新任的年轻书记在宁秀根本就指挥不动。没奈何，解世为只好将其从宁秀调回到省级机关。为了感谢前任省委书记对自己的栽培，也为了借助前任省委书记已经是中央领导的威信，同时也希望能够实实在在地强力推进宁秀的发展，解世为将前任省委书记的堂侄儿贺山头从平康省的一个大县提拔为宁秀地委书记，希望他能够在宁秀有所作为。这位新任的宁秀地委书记贺山头倒是能够指挥宁秀的各级干部，但由于其长期在农村基层工作，思想观念和秋长生基本上差不多：思想僵化，观念保守，只熟悉农村工作，对工业工作一窍不通。担任宁秀地委书记将近十年，贺山头除了在农村工作有一点作为，特别是在基层组织建设上有一些创新，曾到在首都召开的全国基层组织建设工作会上作了会议发言外，在工业经济和城市经济方面简直可以说是毫无作为，唯一做过的一件事，就是引进了华能集团在宁秀修建电站。曾有一个冷笑话，可以说明贺山头对工业经济的无知到什么程度。宁秀由于境内河流较多，因为是山地，河流的起伏落差比较大，华能集团没有进入宁秀之前，宁秀电力公司就已经有一定规模，在平康省的地方电力方面是排列前茅的。上海证券交易所建立后，国家允许企业在证交所上市融资，就有证券公司到宁秀做贺山头的工作，希望能够助宁秀电力上市，当贺山头听说证券公司帮助宁秀电力上市需要三百多万元经费时，贺山头很气愤地对证券公司的人员说：“有三百多万元的钱，我自己不晓用，要拿给你们去做一点仅仅是辅助上市的工作？”在贺山头的心目中，三百万元是一个了不起的大数字。确实，在贺山头担任宁秀地委书记时，宁秀的地方财政收入也就几千万元。
贺山头在宁秀担任地委书记近十年，宁秀在贺山头治下却基本上是在原地踏步，没有多少发展。城市面貌也山河依旧，一片破烂不堪的样子。平康省委书记刚到平康时，到宁秀调研，在夜色下看到隐隐约约的宁秀，感觉还象一座城市，但到了白天，看到的却是到处垃圾成堆，建筑破破烂烂，完全就是一座垃圾城市。为此，这位省委书记才下决心将贺山头从宁秀地委书记的位置下调下来，将时任省委组织部副部长的葛洪涛调到宁秀来担任地委书记。
本来新来的省委书记是准备把葛洪涛安排到平康省的另外一个市去担任市委书记的，到宁秀后看到宁秀的落后状况，临时决定将葛洪涛调整到宁秀担任地委书记。
地区作为派出机构，在很多地方功能不具备，如果城市建设，作为地区就没有具体的管理权。为了促进宁秀的发展，葛洪涛到宁秀任地委书记后，利用中央正提出对地方行政区划作适当调整的机会，将宁秀市改为了宁秀市，将原来的宁秀市改为了安宁区。这样一来，作为市的行政建制，城市建设和管理就具有了当然职责。
葛洪涛在省委组织部工作的时间不短，虽然担任副部长的时间不长，但对于如何当好一个地方领导，特别是如何创造自己的政绩心里是非常清楚的。葛洪涛到宁秀任地委书记时，年龄刚到四十五岁，正是大有发展前途的时候。宁秀地改市后，他就想抓住这种机会，在城市建设上大做文章，很快做出能够让人看得见的政绩，为自己的进一步升迁创造条件。也正是在这种动机下，葛洪涛在宁秀做出了一系列大动作，特别在城市建设上，更是大手笔，大气魄。（未完待续）