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第84章再次出招
听了付克清的话,胥忖朱就想着如何按照他说的思路来实现。上一次自己在人事问题上碰壁,胥忖朱觉得是因为自己只说了要把谁调整开,却没有提出接替人选,这样也给了那些反对自己意见的人以理由。这一次,胥忖朱就想,既要把调整谁提出来,也要把谁来接的对象提出来。这样一来,也就会更周全些。为了实践付克清提出的思路,也为了再次检验自己在班子中已经具有的威权,胥忖朱根据自己对宁秀干部的了解和自己的想法,又列了个调整名单,交给江江陵,要市委组织部按程序提出来进行调整。
在这个名单中,胥忖朱继续提出了要将市委组织部副部长黎明平调整到市档案局当副局长,考虑到这个名单的通过必须得经组织部走程序,胥忖朱提出了黎明平在档案局任党组书记的安排,但又不明确是否是正县级。黎明平调整后,胥忖朱提出由市科协的副主席王肖伟任市委组织部副部长;同时,胥忖朱还提出了调整市纪委一个正县级副书记王国富到市残联任理事长,将市林业局一个曾因滥砍滥伐而受到党内警告处分的林试映担任市纪委副书记职务;云万里的秘书噶藤理调到市地方志办公室任副主任后,胥忖朱提出让市外事办的一个副主任徐明江到市委办公室任副主任;将市政府办公室副主任伍合为调整到市供销社任副主任,将叶则县坪镇的书记提拔到市政府办公室任副主任接替伍合为的职务。这个伍合为虽然是政府的副主任,但却是吕筱仁在政府的得力手下,胥忖朱为了打击、排斥吕筱仁,决定从吕筱仁身边的人动手,将其信任的人调开后,把吕筱仁架空。
胥忖朱提出来的这几个调整人员名单,充分体现了付克清给他建议的思想,也体现了他自己的愿望。本来胥忖朱还想再调整一些干部,但想到上一次调整干部就因为几个党委的反对而告吹,这一次也只是进一步检验自己在市委常委会上权威是否有所提高而提出来的。胥忖朱心里想,如果这一次仍然通不过,那么自己就必须想其他办法来维护自己在宁秀的地位和权威,否则,如何当一个有职有权的书记?
江江陵拿到名单后,看见仍然有调整市委组织部副部长黎明平的内容,心里就有些不痛快,但人家胥忖朱是书记,已经几次提出调整市委组织部的班子成员,如果自己再和胥忖朱顶起,责任就会在自己头上了,江江陵虽然心里不满意,但也没有再说什么,到档案局任副局长、党组书记,那么到时候自己提出党组书记为正县级,也算是对黎明平提拔了半格,自己对内对外、对黎明平也就多少有个交待。
胥忖朱既然要求市委组织部按程序对这些干部进行调整,那么江江陵就只好要求胥忖朱召集召开人事议题“五人小组”会议,先由“五人小组”会议讨论形成初步意见后,再提交市委常委会讨论决定。
在云万里担任宁秀市委书记时,形成了有市委书记、市委副书记、市纪委书记和市委组织部部长参加的人事议题“五人小组”会议,胥忖朱担任市委书记后,并没有废除这个程序,并且还针对人事变动,重新发文明确了人事议题“五人小组”的组成人员。实际上,即使不重新发文明确,人事议题“五人小组”的构成也是非常明确的,并且也是从上到下的一个例行权力程序。
在干部选拔任免问题上,中央和各级党委有明确的程序性规定,这些程序性规定,有的是通过“红头文件”明确规定的,有的则是从上到下约定俗成的,人事议题“五人小组”会议实际上就是约定俗成的一个规定程序。有关干部选拔任用规定和程序非常明确而具体,不过,虽然程序繁多,但对于保证干部选拔任用的严肃性、规范性、公平性,起到了很好的保障作用。
人事议题“五人小组”会议是由原来的书记办公会转化而成。在中央没有规定实行党委分工负责制之前,各级党委都配备了三到四个副书记分管各方面的工作,为了协调和平衡各副书记分管的工作,当时中央的相关规定中,就明确规定了各级党委研究决定重大事项时,必须首先召开书记办公会,经书记办公会审议形成初步意见后,再提交各级党委常委会讨论决定。后来,中央提出实行常委分工负责制,减少副书记配备的决定后,一个班子中一般都只配了两个副书记,其中一个兼任政府主要领导,一个为专职副书记,这样一来,书记办公会的人数减少,对重大事项的决策权威就相对降低。为了确保干部选拔作用工作的公正、严肃、集体决策,从上到下就建立了由书记、副书记、纪委书记和组织部长参加的人事议题“五人小组”,替代了原来的书记办公会议。只不过“五人小组”会议的决策内容主要集中在重大人事问题方面,虽然也会议一些与重大人事议题无关的事,但已不具有决策权。
人事议题“五人小组”会议虽然不是决策机构,是完完全全一个议事协调机构,但作用却非常大,所有的人事变动按程序要求都必须在会上商量沟通,取得一致意见后,再提交常委会讨论决定。只要是“五个小组”会议通过的人事任免,在常委会一般都不会有大的变动。
云万里任书记时,因为有市长,五人小组还是名符其实的五人小组。云万里调走,书记、市长由胥忖朱一人担任后,五人会议变成了四人小组。虽然少了一个人,但这个程序还是必须坚持,否则,就违反了规定程序。
在四人小组会上,组织部长江江陵尽管按照胥忖朱的要求把调整的名单拿出来了,但他本人觉得有些人员的调整不妥当,又不便再直接正面与胥忖朱发生冲突,也就说了些模棱两可的话,但意思非常清楚,就是不同意胥忖朱提出的意见。
而诸葛虹因为为分工调整的事,自然和胥忖朱形成了对立情绪,再加上她觉得这次提出来调整的人员,并没有从有利于工作的角度考虑,相反,如果按照这个方案进行调整,会在干部中赞成极大的思想混乱,因而就明确表示不同意这次调整。诸葛虹说:“对于干部调整,还是应该由组织部门按程序对班子进行一次全面考察,在充分掌握班子运行情况的前提下,再提出调整的意见,这样才真正有利于工作,有利于调动干部的积极性,形成良好的用人导向。”
市纪委书记顺达央原则性比较强,为人处事比较正直正派,他虽然对胥忖朱并没有什么明显的意见,但见名单上有调整自己单位上的一名副职,而自己却事前一点都不知道。从江江陵在介绍这个名单时的语言表达和态度上,顺达央知道这不是江江陵的意见,而是胥忖朱的意见,心里就不太高兴,心里想,即使要调整自己的班子成员,也应该事前给自己通个气嘛!这样一点都不给自己通气,不尊重人不说,还觉得是对自己的不信任。并且顺达央觉得这次要调整的副书记王国富在工作表现、工作能力等各方面都非常不错,将其调整到市残联担任理事长,尽管都是正县级职务,但等于是贬了职。并且准备调整到市纪委任副书记的林试映曾受过处分不说,就顺达央了解到的情况,这个林试映在平时的工作表现非常一般,特别是受了党内警告处分后,就更是工作没有积极性,思想上也消极懈怠,经常说一些既没有原则性,也不利于团结的话,对这样的人调到市纪委担任副书记,顺达央从内心就不同意。
四个人中有两个人明确反对,江江陵的态度也倾向于诸葛虹和顺达央,如此一来,胥忖朱就成了孤家寡人。
“四人小组”形不成一致意见,自然就无法走到下一个程序——组织部召开部务会议研究提出正式方案,当然就更谈不上提交市委常委会研究决定的程序了。
胥忖朱调整干部的动议,再一次以失败告终。
对于这次干部调整动议,胥忖朱满以为必然会通过,因为他觉得这次虽然是自己提出来的,但是由组织部按照程序走的。并且上一次自己提出的动议被搁置了,这一次无论是从情理讲,还是从自己对这几个干部调整的考虑来讲,胥忖朱觉得都应该获得同意。没想到,这一次因诸葛虹和顺达央反对,因江江陵的不明确表态而使自己的主张再一次流产。
事前,胥忖朱自己也还是进行了一些分析,他知道因为分工调整的事,诸葛虹肯定会反对他的意见。对于顺达央,胥忖朱觉得这次只调整了纪委一个干部,并且是出去当正职,顺达央应该不会意见。胥忖朱也想到过,即使顺达央有意见,只要江江陵不反对,算起来四人小组中也是“二比二”,如果这样的话,自己就可以以班子中没有形成统一意见为由,名正言顺地提交市委常委会来讨论决定,到时候自己在会上先行把调子定了,事情也就如愿了。胥忖朱完全没有想到江江陵虽然按照自己的要求提出了方案,在表态时却临阵倒戈,站到了另外一面去。为此,胥忖朱在内心里非常气愤,特别是对江江陵,简直可以说仇视了。他不认为是诸葛虹和顺达央坏了他的主张,而认为都是江江陵坏了他的好事。这正如有一个笑话故事所说的那样,把责任怪罪到了本来对自己应该是有好心的人身上。
这个笑话故事是说,一人从一小河经过,遇涨水无法过河,就把塑在河边的一尊菩萨搬来搭在河上以过河。后被一信佛者发现,在念了无数声“阿弥陀佛”之后,将菩萨像重新搬回原处放好,并将菩萨像周身擦试干净。事后,菩萨怪罪这个将菩萨搬回原位的信佛者。小鬼不解,问菩萨,你不怪罪那个把你搬来搭在河上供人踩踏者,却怪这个把你从河面搬回到原处的人。却是为何?菩萨说,既然那个把我搬来横在河上的人不信奉这些,我怪罪他有什么用呢?只有怪罪信奉我的人也才有作用。并且他既然信奉我,为什么不把我摆放到更好的地方去呢?
实际上,江江陵也只是按照胥忖朱的安排把名单拿出来,并不是就和胥忖朱站在一起了。对于胥忖朱的这种做法,在胥忖朱提出时,江江陵就不同意,只不过江江陵知道自己作为组织部长,肯定是拗不过作为书记的胥忖朱,只好按胥忖朱的要求把名单拿出来。自己服从了书记的安排,但并能就说明他就同意胥忖朱的做法。而胥忖朱却自认为江江陵既然能够按自己的要求把名单拿出来,就是和自己站在了一条线上。
本来,胥忖朱采取的这一系列举措,目的都是一方面为了树立自己的绝对权威,另一方面是要限制云万里在任时的两个实权人物——市委副书记诸葛虹和市政府常务副市长吕筱仁的权力,暂时没有想到要和其他的人过不去,但最后的结果,却是使几个市委领导都对他产生了不满,甚至在思想上形成了对立,这是胥忖朱完全没有想到的。害人者终将害己。
诸葛虹是一个相对平和的人,并且也比较有原则性,组织观念也比较强。胥忖朱调整她的分工,明确是限制她的权力,但诸葛虹并没有因此而针锋相对地与胥忖朱对着干,只是在思想意识上和胥忖朱走不到一起,在思想观念上也有明显的差异。就是对胥忖朱作为市委书记时的一些决策,只要是正确的,她也还是坚决支持,并不是不分是非,不计原则地和胥忖朱对着干
但吕筱仁却不一样,他完完全全是一个小人式的人物,胥忖朱这样明目张胆地排挤他、打压他,他当然不会就此服输忍气,他和胥忖朱一样,本来就是一个睚眦必报的人。胥忖朱要剥夺他的权力,他当然不会象诸葛虹那样温和处理,而是想办法和胥忖朱反抗,并且还想要反制。在传出胥忖朱准备要将他在政府办公室的心腹伍合为调整到市供销社去任副主任的消息后,吕筱仁觉得胥忖朱这又是在从另一个角度来打压、排挤他。为此,吕筱仁加快了掌控胥忖朱劣迹的步伐,他不愿意最终为胥忖朱所制。(未完待续)